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10月16日,《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(以下简称“方案”)正式发布。《方案》提出,到2020年,自贸试验区建设取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。
引人关注的是,《方案》首次明确“在三亚选址增设海关监管隔离区域,开展全球动植物种质资源引进和中转等业务”“支持跨国公司、贸易公司建立和发展全球或区域贸易网络,打造区域性离岸贸易中心”。
而外界关注的赛马项目,在《方案》中并没有出现。
为何“赛马”消失了?
外界关注较多的赛马项目在《方案》中没有提及。
《意见》中“鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目”“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”,之前被媒体热炒,甚至被解读为海南即将开展马彩等。而这次公布的《方案》对赛马、彩票都只字没提。
当地的一位官员私下告诉记者,《方案》没提赛马的主要原因,是一些企业和公众过于热衷赛马,明显偏离了海南自贸区建设的主题。同时,也是为阻止民众一窝蜂盲目投资,避免市场泡沫。
未来搞自贸港时会不会允许发展赛马?这位官员表示,自贸港的方案要等自贸区取得成效后再制定,现在无法预测。
没有赛马,还有更重要的亮点,且听记者为您专业梳理与解读。
亮点1:
先打两年基础,再谋自由贸易港
《方案》提出了自贸区的发展目标。
到2020年,自贸试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。
相比今年4月11日发布的《关于支持海南全面发展的指导意见》(以下简称“意见”)提出的发展目标,《方案》更加具体。海南省政府一位官员告诉记者,中央给了海南2年时间打基础,自贸区建设取得成效并形成可复制的经验后,再做自由贸易港的总体方案。
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